با مصوبه كمیسیون تنظیم مقررات؛
اعلام مقررات حقوقی فعالیت اپراتورهای خارجی ماهواره در ایران
ابرنت: كمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با هدف رعایت الزامات مقرراتی از طرف دارندگان شبكه های ماهواره ای، مقررات حاكم بر حقوق سرزمینی ارائه خدمات ماهواره ای در ایران را تصویب كرد.
به گزارش ابرنت به نقل از مهر، با رشد فناوری ارتباطات فضایی، طیف وسیعی از خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات توسط شبکه های ماهواره ای قابل ارائه شده است. از آنجایی که تداوم ارائه و توسعه تنوع خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات قابل ارائه بوسیله ارتباطات فضایی در کشور، مستلزم رعایت الزامات مقرراتی خاصی از طرف دارندگان شبکه های ماهواره ای است، کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در مصوبه ای این مقررات را تدوین و ابلاغ کرده است. این مصوبه مطاق بند «د» ماده ۵ قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در جلسه شماره ۳۰۳ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با عنوان «مقررات حاکم بر حقوق سرزمینی ارائه خدمات ماهواره ای در جمهوری اسلامی ایران» تصویب شده است و ضمانت اجرایی برای ساماندهی ارائه خدمات ماهواره ای توسط دارندگان مجوز تأسیس و بهره برداری از شبکه ماهواره ای صادر شده از طرف یک کشور خارجی عضو اتحادیه جهانی مخابرات (ITU)، بعد از احراز شرایط تعیین شده، خواهد بود. در همین حال با این مصوبه، تامین نیاز زیرساخت ارتباطی کشور در کنار زیرساخت های موجود خصوصاً افزایش توسعه کشوری ارتباطات با ایجاد زیرساخت فضایی در مناطق نیازمند تقویت زیرساخت ارتباطی زمینی، تضمین می شود. تامین ارتباطات مطمئن مشترکان بوسیله ارتباطات فضایی به صورت مقرون به صرفه، پایدار و مورد اطمینان تحت شرایط فنی و تجاری مطلوب، از دیگر مواردی است که در این مصوبه برای آن ضمانت اجرایی دیده شده است. خدمات ارتباطی ماهواره ای چیست خدمات ارتباطی ماهواره ای به نقل و انتقال پیام ارتباط رادیویی بواسطه استفاده از ماهواره ها اطلاق می شود و شبکه ماهواره ای نیز شامل بخش های فضایی مشتمل بر تمام یا قسمتی از یک یا چند ماهواره متشکل از ماهواره های GSO و Non-GSO است که در موقعیت مداری مشخص قرار دارند. بخش های زمینی ماهواره نیز مشتمل بر TT&C، SCC، MCC، هاب، دروازه که کنترل و مدیریت محموله و پلت فرم ماهواره را بر عهده دارد و همین طور ایستگاه های زمینی ماهواره ای تغذیه و پایانه های ثابت یا سیار ماهواره ای مربوط، است که با همدیگر در ارتباط هستند. الزاماتی که برای اپراتورهای ماهواره در نظر گرفته شد مطابق با الزامات درنظر گرفته شده برای اپراتورهای ماهواره، این اپراتورها باید در زمان تأسیس شبکه ماهواره ای، مقررات رادیویی بین المللی تعیین شده توسط اتحادیه جهانی مخابرات را رعایت کرده باشند و داشتن موافقت سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به هنگام تاسیس یا پیش از شروع ارائه خدمات، نیز الزامی است. اپراتور خارجی ماهواره باید مشخصات ثبت ماهواره در اتحادیه جهانی مخابرات و اطلاعات تکمیلی مورد نیاز را ارائه نماید. باندهای فرکانسی مورد استفاده نیز باید مطابق با جدول تخصیص های فرکانسی کشور باشد. از طرف دیگر اپراتور ماهواره موظف است نقشه نواحی جغرافیایی تحت پوشش، مشخصات فنی ایستگاه های فرستنده و گیرنده زمینی ثابت یا متحرک دارای قابلیت برقراری ارتباط با شبکه خود و سطح فاکتورهای کیفی خدمات در تمام نقاط مختلف کشور و همین طور شرایط حفاظت الکترومغناطیسی متقابل آنرا با سایر فرستنده و گیرنده های کشور اعلام نماید. متقاضی باید معیارهای فنی و کیفی خدمات خودرا به سازمان رگولاتوری ارائه و تائیدیه این سازمان را ستاندن کند. شرایط ارائه خدماتی که اپراتورهای ماهواره ای می دهند مطابق این مصوبه، ارائه خدمات ماهواره ای توسط اپراتور ماهواره ای فقط بوسیله قرارداد با دارندگان پروانه مجاز به ارائه خدمات دسترسی ماهواره ای، مجاز است. اپراتورهای ارائه خدمات ماهواره ای می توانند خدمات مبتنی بر تلفن ثابت و همراه، پیامک، اینترنت همراه و ثابت، پخش همگانی، انتقال داده و دورنگار به پایانه های ماهواره ای ثابت، قابل حمل (پرتابل) و یا متحرک مشترکان را مبتنی بر ارتباطات ماهواره ای عرضه کنند. ارائه خدمات پخش همگانی رادیویی و تلویزیونی از طرف اپراتورهای ماهواره مستلزم دریافت تائیدیه سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران نیز خواهد بود. طبق تبصره این مصوبه، خدمات ماهواره ای ایمنی، آماتوری ماهواره ای، هواشناسی ماهواره ای، اکتشاف زمین ماهواره ای، کیهان شناسی رادیویی، ناوبری ماهواره ای و تحقیقات فضایی مشمول این مصوبه نمی گردد. در این میان اپراتور خارجی ماهواره موظف است اطلاعات جزئیات تماس مشترکین دارندگان پروانه مجاز به ارائه خدمات دسترسی ماهواره ای طرف قرارداد خودرا به صورت آنلاین در اختیار دارنده پروانه مجاز به ارائه خدمات دسترسی ماهواره ای قرار دهد. از طرف دیگر اپراتور ماهواره موظف است اطلاعات جزئیات تماس و اطلاعات هویتی مشترکین ثبت شده در سایر نقاط جهان در مدت زمان حضور در داخل کشور را به صورت برخط در اختیار دارنده پروانه مجاز به ارائه خدمات دسترسی ماهواره ای طرف قرارداد در ایران، قرار دهد. این اپراتور باید نسبت به ایجاد دروازه بین الملل اینترنت در قلمرو جمهوری اسلامی ایران یا انجام راهکارهای جایگزین مورد پذیرش سازمان رگولاتوری، اقدام نماید. از طرف دیگر اپراتور خارجی ماهواره موظف است محدوده تشعشعات رادیویی تعیین شده در ماده ۳۰ قانون هوای پاک مصوب ۱۳۹۶/۰۴/۲۵ مجلس شورای اسلامی را رعایت کند. دیگر شرایط مدنظر برای فعالیت اپراتور خارجی ماهواره در ایران شامل موارد زیر می شود: - اپراتور ماهواره نباید روی خدمات رادیویی ماهواره ای و زمینی فعال و برنامه ریزی شده در داخل کشور، تداخل رادیویی مضر به وجود آورده و یا توسعه آنها را با مشکل مواجه کند. - اپراتور ماهواره موظف است نماینده دارای اختیارهای لازم خود درباب مسائل فنی، مقرراتی و سایر امور مربوط به این مصوبه را معرفی نماید و این نماینده در موارد ضرورت باید به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی مراجعه کند. - هرگونه ارائه خدمات میزبانی تماس به مشترکین در قلمرو جمهوری اسلامی ایران فقط بعد از تائید سازمان رگولاتوری مجاز است. - اپراتور خارجی ماهواره ای تا زمانی امکان ارائه خدمات در کشور را خواهد داشت که اپراتور داخلی به سبب ناکافی بودن ظرفیت یا عدم بلوغ فناوری، امکان ارائه آن خدمات را نداشته باشد. شرایط مسافران خارجی مشترک اپراتور ماهواره ای مطابق این مصوبه مسافرین خارجی که مشترک اپراتور ماهواره بوده و با پایانه خود به کشور مسافرت می کنند، باید فقط بوسیله دارنده پروانه مجاز به ارائه خدمات دسترسی ماهواره ای، خدمات مورد را دریافت نمایند. اپراتور ماهواره باید این مساله را به صراحت به مشترک خود اطلاع رسانی کند. این اپراتور همین طور باید تمام امکانات سخت افزاری، نرم افزاری و ارتباطی لازم برای دسترسی برخط رگولاتوری به وضعیت پوشش شبکه ماهواره ای و خدمات ارائه شده در کشور را فراهم آورد و نیز گزارش تداخل در لینک ارتباطی فراسو خود (زمین به فضا) از داخل کشور را به همراه مستندات فنی مربوط به رگولاتوری عرضه نماید. جریمه تخلفات و نقض تعهدات برای اپراتور خارجی ماهواره با اپراتور خارجی ماهواره در صورت عدم پایبندی به مفاد و ضوابط مندرج در این مصوبه، به شرح زیر برخورد می شود: - صدور اخطاریه و تعیین مهلت برای پاسخگویی و رفع تخلف - دستور توقف فعالیت اپراتور خارجی ماهواره در کشور در صورت عدم رفع تخلف وقفه به وجود آمده در ارائه خدمات موضوع این مصوبه در شرایطی مانند طوفان های نادر خورشیدی و بلایای طبیعی نظیر سیل و زلزله بعنوان تخلف اپراتور ماهواره محسوب نمی گردد و این اپراتور موظف است در حداقل زمان نسبت به برقراری ارتباط اقدام نماید. این اپراتور متعهد به رعایت قوانین و مقررات کشور، مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات و ابلاغیه های رگولاتوری خواهد بود. در صورت بروز هرگونه اختلاف بین دارندگان پروانه مجاز به ارائه خدمات دسترسی ماهواره ای با اپراتور خارجی ماهواره، چنانچه موضوع با مذاکره حل و فصل نشود و اختلاف ناشی از برداشت طرفین از مصوبات کمیسیون و مجوزهای صادره باشد و رسیدگی به آن از طرف هر یک از طرفین از سازمان درخواست شده باشد، موضوع از طرف رگولاتوری قابل ارجاع به کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات خواهد بود.
منبع: abrnet.ir
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب